政府信息公開

國務院支持外資企業復工復產政策摘要

發布時間:2020-03-16 字體:[大 中 小]

序號

類別

政策內容

文件依據

1

財政補貼

實施疫情防控重點醫療物資政府兜底采購收儲。疫情防控期間,對《產品目錄》中重點醫療防護物資品種增列儲備物資目錄,國家相關部門根據疫情防控需要,按現有收儲制度和辦法,對《產品目錄》中企業多生產的重點醫療防護物資,全部由政府兜底采購收儲。各地區要組織企業盡快增加緊缺的重點醫療防護物資生產,加強質量管理。

國家發展改革委 財政部 工業和信息化部關于發揮政府儲備作用支持應對疫情緊缺物資增產增供的通知

(發改運行〔2020〕184號)

2

稅收優惠

不實施對美加征關稅措施。對按照防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策進口且原產于美國的物資,不實施對美加征關稅措施,即恢復我對美232措施所中止的關稅減讓義務、不加征我為反制美301措施所加征的關稅;已加征稅款予以退還。

關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資不實施對美加征關稅措施的通知

(稅委會〔2020〕6號)

3

稅收優惠

進口物資免稅。對衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。進口物資應符合前述第一條第(1)項或《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規定。省級財政廳(局)會同省級衛生健康主管部門確定進口單位名單、進口物資清單,函告所在地直屬海關及省級稅務部門。

《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》

(財政部 海關總署 稅務總局公告2020年第6號)

4

稅收優惠

對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅。

《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》

(財政部 稅務總局公告2020年第8號)

5

稅收優惠

對疫情防控重點保障物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備,允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除。

《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》

(財政部 稅務總局公告2020年第8號)

6

稅收優惠

疫情防控重點保障物資生產企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額(指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額)。

《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》

(財政部 稅務總局公告2020年第8號)

7

稅收優惠

對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入,免征增值稅。

《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》

(財政部 稅務總局公告2020年第8號)

8

稅收優惠

受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類)四大類。

《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策的公告》

(財政部 稅務總局公告2020年第8號)

9

稅收優惠

根據疫情防控需要延長申報納稅期限。對按月申報的納稅人、扣繳義務人,在全國范圍內將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日;湖北等疫情嚴重地區可以視情況再適當延長,具體時間由省稅務局確定并報稅務總局備案;納稅人、扣繳義務人受疫情影響,在2020年2月份申報納稅期限延長后,辦理仍有困難的,還可依法申請進一步延期。

國家稅務總局關于優化納稅繳費服務配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知

(稅總函[2020]19號)

10

社保減免和用工支持

做好農民工返崗復工返崗返崗抵達地交接:
接收地各相關部門要在當地人民政府的統一領導下,做好專車抵達后的交接工作。人力資源社會保障部門要及時對接有關企業組織接收農民工入廠。企業要為返崗復工農民工建立個人健康檔案,隨訪健康狀況,做到全覆蓋,確保達到防疫要求、體溫測量正常后方可上崗。對于行前14天內和在途沒有相關癥狀的,要盡快復工。對于出現發熱、乏力、咳嗽等不適癥狀的,應立即進行隔離觀察,及時送診排查。

《人力資源社會保障部 公安部 交通運輸部 國家衛生健康委 國家鐵路集團關于做好農民工返崗復工“點對點”服務保障工作的通知》

(人社部明電[2020]4號)

11

社保減免和用工支持

“點對點”的農民工專車(專列)運輸服務:
對于已有工作崗位和新確定工作崗位擬進城務工的農民工,組織開展對用工集中地區和集中企業“點對點”的農民工專車(專列)運輸服務,保障成規模、成批次外出的農民工安全有序返崗復工。

《人力資源社會保障部 公安部 交通運輸部 國家衛生健康委 國家鐵路集團關于做好農民工返崗復工“點對點”服務保障工作的通知》

(人社部明電[2020]4號)

12

社保減免和用工支持

扎實推進農民工健康信息互認:
已經使用本地健康碼或健康證明的地區,要主動對接國家全民健康信息平臺和全國一體化政務服務平臺,積極推進省內、省際互認。已經簽訂省際健康互認合作備忘錄的地區要加快推進落實,并逐步擴大互認范圍,為人員跨省有序流動提供便利條件。除疫情防控重點地區、高風險地區外,各地在組織農民工返崗復工“點對點”出行時,要減少設置其他條件。

《人力資源社會保障部 公安部 交通運輸部 國家衛生健康委 國家鐵路集團關于做好農民工返崗復工“點對點”服務保障工作的通知》

(人社廳明電[2020]15號)

13

社保減免和用工支持

對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業,放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限,電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復、暫?;謴?。申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制,減免收取容(需)量電費。對于疫情發生以來停工、停產的企業,可適當追溯減免時間。

《人力資源社會保障部辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關于做好農民工返崗復工“點對點”出行健康服務工作的通知》

(發改辦價格〔2020〕110號)

14

社保減免和用工支持

受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業,可申請緩繳社會保險費,緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。

《人力資源社會保障部 財政部 稅務總局關于階段性減免企業社會保險費的通知》

(人社部發〔2020〕11號)

15

社保減免和用工支持

自2020年2月起,各省、自治區、直轄市(除湖北省外)及新疆生產建設兵團(以下統稱?。┛筛鶕芤咔橛绊懬闆r和基金承受能力,免征中小微企業三項社會保險單位繳費部分,免征期限不超過5個月;對大型企業等其他參保單位(不含機關事業單位)三項社會保險單位繳費部分可減半征收,減征期限不超過3個月。

《人力資源社會保障部 財政部 稅務總局關于階段性減免企業社會保險費的通知》

(人社部發〔2020〕11號)

16

社保減免和用工支持

自2020年2月起,湖北省可免征各類參保單位(不含機關事業單位)三項社會保險單位繳費部分,免征期限不超過5個月。

《人力資源社會保障部 財政部 稅務總局關于階段性減免企業社會保險費的通知》

(人社部發〔2020〕11號)

17

社保減免和用工支持

支持企業開展在崗培訓,受疫情影響的企業在確保防疫安全情況下,在停工期、恢復期組織職工參加線下或線上職業培訓的,可按規定納入補貼類培訓范圍。 《人力資源社會保障部 教育部 財政部 交通運輸部 國家衛生健康委關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知》

(人社部明電〔2020〕2號)

18

社保減免和用工支持

允許參保企業和個人延期辦理業務。因受疫情影響,用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費等業務,經辦機構應及時受理。對靈活就業人員和城鄉居民2020年一次性補繳或定期繳納社會保險費放寬時限要求,未能及時辦理參保繳費的,允許疫情結束后補辦,并在系統內標識。逾期辦理繳費不影響參保人員個人權益記錄,補辦手續應在疫情解除后三個月內完成。 《人力資源社會保障部辦公廳關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會保險經辦工作的通知》(人社廳明電〔2020〕7號)

19

社保減免和用工支持

企業因受疫情影響導致生產經營困難的,可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業,可按規定享受穩崗補貼。企業停工停產在一個工資支付周期內的,企業應按勞動合同規定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,企業支付給職工的工資不得低于當地最低工資標準。職工沒有提供正常勞動的,企業應當發放生活費,生活費標準按各省、自治區、直轄市規定的辦法執行。 《人力資源社會保障部辦公廳關于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問題的通知》

(人社部明電〔2020〕5號)

20

社保減免和用工支持

受新冠肺炎疫情影響的企業,可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金,緩繳期間繳存時間連續計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。 《住房和城鄉建設部 財政部 人民銀行關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》

(建金[2020]23號)

21

社保減免和用工支持

經認定的新冠肺炎疫情嚴重和較嚴重地區,企業在與職工充分協商的前提下,可在2020年6月30日前自愿繳存住房公積金。繼續繳存的,自主確定繳存比例;停繳的,停繳期間繳存時間連續計算,不影響職工正常提取住房公積金和申請住房公積金貸款。 《住房和城鄉建設部 財政部 人民銀行關于妥善應對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》

(建金[2020]23號)

22

社保減免和用工支持

自2020年2月起,各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團(以下統稱?。┛芍笇Ыy籌地區根據基金運行情況和實際工作需要,在確?;鹗罩е虚L期平衡的前提下,對職工醫保單位繳費部分實行減半征收,減征期限不超過5個月。 《國家醫保局 財政部 稅務總局關于階段性減征職工基本醫療保險費的指導意見》

(醫保發〔2020〕6號)

23

社保減免和用工支持

原則上,統籌基金累計結存可支付月數大于6個月的統籌地區,可實施減征;可支付月數小于6個月但確有必要減征的統籌地區,由各省指導統籌考慮安排。緩繳政策可繼續執行,緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。
設立3000億元專項再貸款。

《國家醫保局 財政部 稅務總局關于階段性減征職工基本醫療保險費的指導意見》

(醫保發〔2020〕6號)

24

金融支持

提供低成本再貸款資金,通過主要的全國性銀行和湖北等重點省份的部分地方法人銀行,向重點醫用物品和生活物資的生產、運輸和銷售的重點企業提供優惠利率信貸支持。資金投向實行重點企業名單制管理。綜合低成本貸款利率和財政部貼息,確保重點企業實際融資成本降至1.6%以下。

中國人民銀行在2月7日國務院新聞辦新聞發布會宣布

25

金融支持

新增5000億元再貸款再貼現專用額度。
在前期已經設立3000億元疫情防控專項再貸款的基礎上,增加再貸款再貼現專用額度5000億元,同時,下調支農、支小再貸款利率0.25個百分點至2.5%。再貸款再貼現資金要向重點領域、行業和地區傾斜,在現有支持領域基礎上,重點支持復工復產、脫貧攻堅、春耕備耕、禽畜養殖、外貿行業等資金需求,并加大對受疫情影響較大的旅游娛樂、住宿餐飲、交通運輸等行業,以及對防疫重點地區的支持力度。

中國人民銀行在2月26日電視電話會宣布

26

金融支持

增加政策性銀行3500億元專項信貸額度。
政策性銀行將增加3500億元專項信貸額度,以優惠利率向民營、中小微企業發放。

2月25日國務院常務會議宣布

27

金融支持

最大限度簡便疫情防控期間企業債券業務辦理
  設立申報“綠色通道”。受疫情影響較大的企業以及疫情防控重點保障企業新申請企業債券的,企業可直接向我委報送申報材料,實行“即報即審”,安排專人對接、專項審核,并比照我委“加快和簡化審核類”債券審核程序辦理。
  實行非現場業務辦理。全面支持發行人、主承銷商等中介機構通過非現場辦理企業債券的發行申請、意見反饋、批文領取、信息披露、發行前備案等業務,可靈活選擇線上系統、傳真、電子郵件、郵寄等方式向我委政務服務大廳報送材料,紙質材料待疫情結束后進行補充提供或領取。
  適當延長批文有效期。企業債券批復文件在2020年2月至6月期間到期的,相關批文有效期統一自動延長至2020年6月30日,并豁免發行人履行延期申請程序。
  優化發行環節管理。一是近期獲準通過但尚未領取企業債券批復文件的,可在發行材料中充分披露是否發生重大期后事項及其影響后,使用我委政務信息公開的電子批復文件啟動發行。二是近期擬啟動債券發行工作的發行人,應提前與中央國債登記結算有限責任公司聯系,鼓勵錯峰預約簿記建檔時間,并盡可能減少發行現場人員。三是對于已經啟動債券發行程序,但因受疫情影響未能在發行有效期內完成發行的,可申請適當放寬債券發行時限,或者發行人可按照有關規定履行程序后,靈活選擇擇期發行。
《國家發展改革委辦公廳關于疫情防控期間做好企業債券工作的通知》

(發改辦財金〔2020〕111號)

28

金融支持

對疫情防控重點保障企業貸款給予財政貼息支持。
對2020年新增的疫情防控重點保障企業貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸的基礎上,中央財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1年,貼息資金從普惠金融發展專項資金中安排。 
《財政部關于支持金融強化服務 做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》

(財金[2020]3號)

29

金融支持

多措并舉支持疫情地區和疫情防控企業的債券融資需求
支持企業債券募集資金用于疫情防控相關醫療服務、科研攻關、醫藥產品制造以及疫情防控基礎設施建設等項目,在償債保障措施完善的情況下,可適當放寬該類項目收益覆蓋要求。申報階段,支持企業債券資金用于處于前期階段的該類項目建設,但應全面詳盡披露最新的項目合法合規信息。
允許企業債券募集資金用于償還或置換前期因疫情防控工作產生的項目貸款。
鼓勵信用優良企業發行小微企業增信集合債券,為受疫情影響的中小微企業提供流動性支持。允許債券發行人使用不超過40%的債券資金用于補充營運資金,同時將委托貸款集中度的要求放寬為“對單個委貸對象發放的委貸資金累計余額不得超過5000萬元且不得超過小微債募集資金總規模的10%”。
對于自身資產質量優良、募投項目運營良好,但受疫情影響嚴重的企業,允許申請發行新的企業債券專項用于償還2020年內即將到期的企業債券本金及利息。
《國家發展改革委辦公廳關于疫情防控期間做好企業債券工作的通知》

(發改辦財金〔2020〕111號)

30

金融支持

支持企業跨境融資防控疫情。
企業辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付時,無需事前、逐筆提交單證材料,由銀行加強對企業資金使用真實性的事后抽查。疫情防控確有需要的,企業借用外債限額等可取消,并可通過“國家外匯管理局政務服務網上辦理系統” (http://zwfw.safe.gov.cn/asone/)線上申請外債登記,便利企業開展跨境融資。

《國家外匯管理局關于建立外匯政策綠色通道支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》

(匯綜發〔2020〕2號)

31

金融支持

支持個人和企業合理用匯需求。
銀行應當密切關注個人用匯需求,鼓勵通過手機銀行等線上渠道辦理個人外匯業務。與疫情防控有關的其他特殊外匯業務,銀行可先行辦理,并向所在地外匯局報備。
《國家外匯管理局關于建立外匯政策綠色通道支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》

(匯綜發〔2020〕2號)

32

金融支持

簡化疫情防控相關跨境人民幣業務辦理流程。
支持銀行在“展業三原則”基礎上,憑企業提交的收付款指令,直接為其辦理疫情防控相關進口跨境人民幣結算業務以及資本項目下收入人民幣資金在境內支付使用。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

33

金融支持

加快信貸支持政策落地。
要及時將與疫情防控重點物資保障相關的飼料、種畜禽及種子(苗)、屠宰、奶業、“菜籃子”產品等骨干生產企業納入國家專項再貸款和貼息政策支持范圍,嚴格名單制管理,組織開展銀企對接,細化實化具體措施,將專項再貸款和貼息資金盡快落實到位,確保??顚S?。
國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于壓實“菜籃子”市長負責制 做好農產品穩產保供工作的通知

34

金融支持

適當放寬資本市場相關業務辦理時限。
適當延長上市公司并購重組行政許可財務資料有效期和重組預案披露后發布召開股東大會通知的時限。如因受疫情影響確實不能按期更新財務資料或發出股東大會通知的,公司可在充分披露疫情對本次重組的具體影響后,申請財務資料有效期延長或股東大會通知時間延期1個月,最多可申請延期3次。疫情期間,對股票發行人的反饋意見回復時限、告知函回復時限、財務報告到期終止時限,以及已核發的再融資批文有效期,自本通知發布之日起暫緩計算。已取得債券發行許可,因疫情影響未能在許可有效期內完成發行的,可向證監會申請延期發行。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

35

金融支持

加大對疫情防控相關領域的信貸支持力度。
人民銀行通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金,支持金融機構對名單內的企業提供優惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業給予貼息支持。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

36

金融支持

為受疫情影響較大的地區、行業和企業提供差異化優惠的金融服務。
對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,特別是小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的,可予以展期或續貸。通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業戰勝疫情災害影響。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

37

金融支持

為受疫情影響較大的地區、行業和企業提供差異化優惠的金融服務。
各級政府性融資擔保再擔保機構應取消反擔保要求,降低擔保和再擔保費。對受疫情影響嚴重地區的融資擔保再擔保機構,國家融資擔?;饻p半收取再擔保費。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

38

金融支持

支持開發性、政策性銀行加大信貸支持力度。
國家開發銀行、進出口銀行、農業發展銀行要結合自身業務范圍,加強統籌協調,合理調整信貸安排,加大對市場化融資有困難的防疫單位和企業的生產研發、醫藥用品進口采購,以及重要生活物資供應企業的生產、運輸和銷售的資金支持力度,合理滿足疫情防控的需要。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

39

金融支持

發展改革委、工業和信息化部對疫情防控重點保障企業實施名單制管理。
人民銀行向相關全國性銀行和疫情防控重點地區地方法人銀行發放專項再貸款,支持其向名單內企業提供優惠貸款。在人民銀行專項再貸款支持金融機構提供優惠利率信貸支持的基礎上,中央財政按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息。貼息期限不超過1年。
《財政部 發展改革委 工業和信息化部 人民銀行 審計署關于打贏疫情防控阻擊戰 強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知》

(財金〔2020〕5號)

40

金融支持

做好需求對接。
銀行業金融機構應積極對接企業貸款延期還本付息需求,開通線下和線上(網上銀行、手機銀行、電話銀行)等多種渠道,為企業延期還本付息申請提供便利。要及時受理企業申請,限時回復辦理。
《銀保監會 人民銀行 發展改革委 工業和信息化部 財政部關于對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》

(銀發〔2020〕6號)

41

金融支持

加大對疫情防控相關領域的信貸支持力度。
在疫情防控期間,人民銀行會同發展改革委、工業和信息化部對生產、運輸和銷售應對疫情使用的醫用防護服、醫用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、84消毒液、紅外測溫儀和相關藥品等重要醫用物資,以及重要生活物資的骨干企業實行名單制管理。人民銀行通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金,支持金融機構對名單內的企業提供優惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業給予貼息支持。金融機構要主動加強與有關醫院、醫療科研單位和相關企業的服務對接,提供足額信貸資源,全力滿足相關單位和企業衛生防疫、醫藥用品制造及采購、公共衛生基礎設施建設、科研攻關、技術改造等方面的合理融資需求。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

42

金融支持

為受疫情影響較大的地區、行業和企業提供差異化優惠的金融服務。
金融機構要通過調整區域融資政策、內部資金轉移定價、實施差異化的績效考核辦法等措施,提升受疫情影響嚴重地區的金融供給能力。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,特別是小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的,可予以展期或續貸。通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業戰勝疫情災害影響。各級政府性融資擔保再擔保機構應取消反擔保要求,降低擔保和再擔保費。對受疫情影響嚴重地區的融資擔保再擔保機構,國家融資擔?;饻p半收取再擔保費。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

43

金融支持

適當放寬資本市場相關業務辦理時限。
適當延長上市公司并購重組行政許可財務資料有效期和重組預案披露后發布召開股東大會通知的時限。如因受疫情影響確實不能按期更新財務資料或發出股東大會通知的,公司可在充分披露疫情對本次重組的具體影響后,申請財務資料有效期延長或股東大會通知時間延期1個月,最多可申請延期3次。疫情期間,對股票發行人的反饋意見回復時限、告知函回復時限、財務報告到期終止時限,以及已核發的再融資批文有效期,自本通知發布之日起暫緩計算。已取得債券發行許可,因疫情影響未能在許可有效期內完成發行的,可向證監會申請延期發行。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

44

金融支持

減免疫情嚴重地區公司上市等部分費用。
免收湖北省上市公司、掛牌公司應向證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統繳納的2020年度上市年費和掛牌年費。免除湖北省期貨公司應向期貨交易所繳納的2020年度會費和席位費。
《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

45

金融支持

支持個人和企業合理用匯需求。
銀行應當密切關注個人用匯需求,鼓勵通過手機銀行等線上渠道辦理個人外匯業務。與疫情防控有關的其他特殊外匯及人民幣跨境業務,銀行可先行辦理、事后檢查,并分別向所在地外匯局分支機構、人民銀行分支機構報備。

《中國人民銀行 財政部 銀保監會 證監會 國家外匯管理局關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》

(銀發〔2020〕29號)

46

降低企業生產經營成本(減免房租水電氣費和行政事業性收費)

容(需)量電費:
對疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業,放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限,電力用戶即日可申請減容、暫停、減容恢復、暫?;謴?。申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制,減免收取容(需)量電費。對于疫情發生以來停工、停產的企業,可適當追溯減免時間。

《國家發展改革委辦公廳關于疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策 降低企業用電成本的通知》

(發改辦價格〔2020〕110號

47

降低企業生產經營成本(減免房租水電氣費和行政事業性收費)

合同需量:
對因滿足疫情防控需要擴大產能的企業,原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費的,實際最大用量不受合同最大需量限制,超過部分按實計取。
《國家發展改革委辦公廳關于疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策 降低企業用電成本的通知》

(發改辦價格〔2020〕110號

48

降低企業生產經營成本(減免房租水電氣費和行政事業性收費)

非居民用氣門站價格提前執行淡季價格政策。
天然氣生產經營企業要提前執行淡季價格,自本通知印發之日起,對執行政府指導價的非居民用氣,要以基準門站價格為基礎適當下浮,盡可能降低價格水平;對價格已放開的非居民用氣,鼓勵天然氣生產經營企業根據市場形勢與下游用氣企業充分協商溝通,降低價格水平。
上述措施有效期至2020年6月30日。
《國家發展改革委關于階段性降低非居民用氣成本支持企業復工復產的通知》

(發改價格〔2020〕257號)

49

降低企業生產經營成本(減免房租水電氣費和行政事業性收費)

及時降低天然氣終端銷售價格。
各地價格主管部門要高度重視,抓緊工作,根據上游企業降價情況,及時降低非居民用氣終端銷售價格,切實將門站環節降價空間全部傳導至終端用戶。加強跟蹤調查,及時發現并解決政策落實中出現的具體問題,確保平穩實施。鼓勵各地通過加強省內管道運輸和配氣價格監管等方式,進一步降低天然氣終端銷售價格,釋放更多降價紅利。
上述措施有效期至2020年6月30日。
《國家發展改革委關于階段性降低非居民用氣成本支持企業復工復產的通知》

(發改價格〔2020〕257號)

50

降低企業生產經營成本(減免房租水電氣費和行政事業性收費)

自2020年2月1日起至6月30日止,電網企業在計收上述電力用戶(除高耗能行業用戶外的,現執行一般工商業及其它電價、大工業電價的電力用戶。含已參與市場交易用戶)電費時,統一按原到戶電價水平的95%結算。

國家發展改革委關于階段性降低企業用電成本支持企業復工復產的通知

(發改價格〔2020〕258號)

51

降低企業生產經營成本(減免房租水電氣費和行政事業性收費)

《國家發展改革委關于疫情防控期間采取支持性兩部制電價政策 降低企業用電成本的通知》

(發改辦價格〔2020〕110號),進一步明確執行至2020年6月30日。

國家發展改革委關于階段性降低企業用電成本支持企業復工復產的通知

(發改價格〔2020〕258號)

52

降低企業生產經營成本(減免房租水電氣費和行政事業性收費)

對進入醫療器械應急審批程序并與新型冠狀病毒(2019-nCoV)相關的防控產品,免征醫療器械產品注冊費;對進入藥品特別審批程序、治療和預防新型冠狀病毒(2019-nCoV)感染肺炎的藥品,免征藥品注冊費。 《財政部 國家發展改革委關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間免征部分行政事業性收費和政府性基金的公告》

(財政部公告2020年第11號)

53

降低企業生產經營成本(減免房租水電氣費和行政事業性收費)

免收企業應收賬款質押登記、變更登記、異議登記費。
《國家發展改革委關于階段性減免部分征信服務收費的通知》

(發改價格〔2020〕291號)

54

支持外經貿發展

提高站位,將短期險作為應對疫情影響、穩外貿工作的有力抓手:
各地商務主管部門和中信保公司各營業機構要進一步提高政治站位,充分認識當前穩外貿面臨的復雜嚴峻形勢和挑戰,發揮好短期險對穩外貿、穩預期的積極作用,將短期險作為化解疫情對外貿企業影響的有力抓手,幫助外貿企業穩定信心、增強抗風險能力。各地商務主管部門要引導企業用好用足出口信用保險政策工具,為中信保公司短期險業務創造良好條件。中信保公司各營業機構要切實發揮好政策性金融機構作用,進一步擴大短期險覆蓋面,統籌資源配置,出臺有針對性的專業服務,提高承保效率,創新承保模式,幫助企業加強出口風險管理,減少企業損失。
《商務部 中國出口信用保險公司關于做好2020年短期出口信用保險相關工作 全力支持外貿企業應對新冠肺炎疫情影響的通知》

(商財函〔2020〕50號)

55

支持外經貿發展

加強出口信用保險政策引導:
各地商務主管部門要統籌做好疫情防控和商務發展工作,加強對受疫情影響企業的關注與政策引導,結合本地實際出臺支持政策,協調解決外貿企業主要訴求,幫助企業渡過難關。中信保公司各營業機構要明確工作方案和保障措施,建立受疫情影響企業需求快速反應機制,積極為受疫情影響企業提供更加有力的風險保障,對受疫情影響較大的企業提供重點支持服務,做到應保盡保;收集研究企業投保出運前附加險的需求,加強對訂單被取消等風險的保障;開辟理賠綠色通道,適當放寬理賠條件,在貿易真實和債權金額確定的前提下,應賠盡賠、能賠快賠。
《商務部 中國出口信用保險公司關于做好2020年短期出口信用保險相關工作 全力支持外貿企業應對新冠肺炎疫情影響的通知》

(商財函〔2020〕50號)

56

支持外經貿發展

加強對外貿企業出口信用保險融資支持:
各地商務主管部門要積極會同當地金融主管部門,引導金融機構落實《中國銀保監會 商務部 國家外匯管理局關于完善外貿金融服務的指導意見》(銀保監發〔2019〕49號),進一步加強和改進外貿金融服務;發揮財政資金引導作用,完善“政府+銀行+信?!焙献鳈C制,充分調動社會資源,擴大保單融資規模。中信保公司各營業機構要進一步深化與銀行的合作,加強業務交流和信息溝通;充分發揮在資信調查、國別風險研究等方面的優勢,積極向銀行提供客戶貿易背景和違約相關信息,提高銀行擴大保單融資的積極性;推廣“信保貸”等銀保合作模式,緩解外貿企業資金壓力。

《商務部 中國出口信用保險公司關于做好2020年短期出口信用保險相關工作 全力支持外貿企業應對新冠肺炎疫情影響的通知》

(商財函〔2020〕50號)

57

支持外經貿發展

積極幫助外資企業有序恢復正常生產經營:
在做好防控工作的前提下,按照當地政府統一安排,協助做好復工前各項準備工作,大力支持外資企業有序復工復產。對于生產醫用防護服、口罩、護目鏡等防護用品類外資企業,要按照統一部署特事特辦,迅速組織復工達產、全力滿足需求。積極協助企業采購必要防護物資;指導企業結合實際情況,編制疫情應對工作方案,嚴格做好各項內部防控工作。深入了解企業用工需求,充分利用網絡平臺等方式促進勞動力供需對接,加大企業復產用工保障力度。協調幫助解決外資企業復產存在的困難,妥善處理外資企業投訴。切實關心企業在華工作的外籍員工及家屬的生活,幫助做好防護工作。
《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

(發改價格〔2020〕257號)

58

支持外經貿發展

為堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極做好疫情應對工作,幫助企業維護合法權益、減少經濟損失,商務部指導紡織、輕工、五礦、食土、機電、醫保等六家商會,全力做好出具不可抗力證明、法律咨詢、參展協調、供需對接等相關服務。
一、各商會將協助有需求的企業,無償出具因疫情導致未能按時履約交貨的不可抗力事實性證明;
二、各商會將針對因疫情引發的相關貿易限制措施,為企業提供必要的法律和信息服務;
三、各商會將協調國內外組展機構,幫助因疫情無法出國參展的企業妥善處理已付費用等相關問題;
四、各商會將加強與企業和地方政府的溝通聯系,及時共享有關產品和服務的信息,搭建供需對接的橋梁。
各地商務主管部門要統一思想,提高站位,充分認識幫助外貿企業應對疫情工作的重要性,積極行動,主動作為,全力為企業排憂解難,有關問題及時上報。商務部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,與各地商務主管部門、進出口商會、外貿企業同舟共濟,共克時艱,堅決打贏這場疫情防控阻擊戰,努力做好穩外貿工作。
《商務部辦公廳關于幫助外貿企業應對疫情克服困難減少損失的通知

59

支持外經貿發展

因地制宜精準幫扶:
與各地市場監管部門加強溝通協調,落實好外商投資信息報告制度,確保信息報告及時、真實、準確、完整。優化和加強外資統計工作;充分運用信息化手段,加強研判和預警,及時掌握各行業、各領域外資企業受疫情影響情況;強化與各地外資企業協會和外國商會的聯系機制,及時了解會員企業生產經營狀況和投資動向,有針對性地加強服務和指導。聚焦疫情對各類外資企業的不同影響,分類施策,一企一策,會同相關部門采取精準幫扶措施,幫助企業渡過難關。
《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

60

支持外經貿發展

加強外資大項目服務保障:
密切跟蹤在談外資大項目進展,及時了解外商決策進展,加大溝通力度,積極促成投資合作,推動項目盡早簽約落地。推動在建外資大項目建設,優化網上政務服務,建立政務服務快速通道,協調相關部門在用地、用工、水電等方面加大保障力度,保障企業投資按計劃進行,把疫情影響降到最低。建立健全重點外資大項目聯系機制,不添亂、多幫忙,及時掌握項目進展情況,開展全流程對接服務,積極協調解決項目建設中遇到的突出困難。
《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

61

支持外經貿發展

創新和優化招商引資方式:
針對當前人員流動受阻等難題,發揮互聯網平臺優勢,整合各類招商資源,積極通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式推進網上招商,持續不斷推進投資促進和招商工作。進一步完善招商引資儲備項目庫,篩選一批有吸引力、有發展潛力的項目上網發布,與外商做好前期對接。充分利用國家和各地海外招商機構平臺,加大投資環境和合作項目宣傳推介力度;加強與境外各類商協會等中介組織合作,積極開展委托招商、以商招商,組織靈活多樣的招商活動,爭取一批新項目簽約落地。
《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

62

支持外經貿發展

引導和鼓勵企業無紙化申領進出口許可證件:
各有關單位要認真執行商務部、海關總署公告2018年第82號(公布貨物進口許可證件申領和通關無紙化作業有關事項)和商務部、海關總署公告2019年第64號(公布出口許可證件申領和適用貨物通關無紙化有關事項),加強宣傳和指導,積極引導和鼓勵企業通過無紙化方式申領進出口許可證件。

《商務部辦公廳關于切實做好疫情防控期間進一步便利企業申領進出口許可證件有關工作的通知》

63

支持外經貿發展

進一步簡化進出口許可證件無紙化申領所需材料:
為進一步方便企業無紙化申領進出口許可證件,對于內容較多、文本較大的進出口合同,可只要求企業上傳合同關鍵頁,即涉及進出口許可證申領信息的成交雙方、交易商品、數量、單價、金額、結算、運輸等內容。
《商務部辦公廳關于切實做好疫情防控期間進一步便利企業申領進出口許可證件有關工作的通知》

64

支持外經貿發展

持續優化營商環境:
全面落實《外商投資法》及其實施條例和《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》(國發〔2019〕23號)等法規政策,加強宣傳解讀,營造更加穩定公平透明、可預期的投資環境。梳理國家和各地近期出臺的各類援企穩崗政策,指導外資企業用好用足財政、金融、稅收、社保、就業以及政府采購等各類幫扶解困政策,做到內外資企業平等對待、一視同仁,最大限度減少疫情影響。各地要盡快編制和公布外商投資指引,發布辦事指南、項目信息和相關數據信息等,為外商投資提供服務和便利,不斷優化營商環境。
《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

65

支持外經貿發展

進出口許可證件轉報、簽發:
有關單位確因疫情影響無法及時轉報進出口許可證件申請或簽發進出口許可證件的,可向許可證局申請代為轉報、簽發,許可證局將接訴即辦,逐案登記,并及時反饋相關轉報、簽發信息。
《商務部辦公廳關于切實做好疫情防控期間進一步便利企業申領進出口許可證件有關工作的通知

66

支持外經貿發展

進一步擴大鼓勵外商投資范圍。近期我委將會同商務部等部門修訂《鼓勵外商投資產業目錄》。本次修訂擬進一步擴大鼓勵范圍,促增量和穩存量并舉,聚焦促進制造業高質量發展、發揮中西部地區和東北地區承接產業轉移潛力。請省級發展改革委結合本地區實際,根據招商引資情況、外資項目和外資企業訴求、產業發展方向等,會同商務等有關部門抓緊研究提出需增加的《鼓勵外商投資產業目錄》條目建議,于3月17日前報我委。 國家發展改革委關于應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關工作的通知

67

支持外經貿發展

進一步擴大鼓勵外商投資范圍。近期我委將會同商務部等部門修訂《鼓勵外商投資產業目錄》。本次修訂擬進一步擴大鼓勵范圍,促增量和穩存量并舉,聚焦促進制造業高質量發展、發揮中西部地區和東北地區承接產業轉移潛力。請省級發展改革委結合本地區實際,根據招商引資情況、外資項目和外資企業訴求、產業發展方向等,會同商務等有關部門抓緊研究提出需增加的《鼓勵外商投資產業目錄》條目建議,于3月17日前報我委。

《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

(發改外資〔2020〕343號)

68

支持外經貿發展


推動外貿領域企業有序復工復產:
突出重點,克服困難,用足用好出口退稅、出口信用保險等合規的外貿政策工具,優先保障供應鏈集中的重點地區以及外貿領域龍頭企業、關鍵環節復工復產,保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉。要建立重點外貿企業復工清單,綜合考慮進出口規模、產業特征、訂單緊急程度、本地用工情況、地區防疫情況等,建立省市縣三級重點外貿企業復工清單,及時更新清單信息,摸清復工復產詳實情況。通過開設政策兌現綠色通道,加快有關部門和地方政府出臺的各項幫扶政策落地。
《商務部辦公廳關于在做好防疫工作的前提下推動商務領域企業有序復工復產的通知

69

支持外經貿發展

推動外資領域企業有序復工復產:
繼續優化營商環境,增強外商長期投資經營的信心。優先保障在全球供應鏈中有重要影響的外資龍頭企業和配套企業復產復工,保障全球供應鏈穩定性。協調推動電子、汽車等領域外資企業和上下游企業同步復工。抓好重大外資項目落地,加大服務保障力度,推動加快項目建設和投資進度。發揮好國家級經開區、自貿試驗區引資平臺作用,符合條件的要加快推動外資企業復工復產。

《商務部辦公廳關于在做好防疫工作的前提下推動商務領域企業有序復工復產的通知》

70

支持外經貿發展

積極幫扶外資項目和外資企業復工復產。各級發展改革委要統籌好疫情防控和復工復產,把外資項目和外資企業復工復產作為當前重要工作。對于已投產項目,要幫助協調返崗、物流、物資等問題,盡快恢復產能。對于在建項目,要做好工程建設保障、審批事項銜接,力爭整體項目進度不受影響。對于前期項目,要創新工作方法,支持項目方遠程辦理各項手續,盡快進入實施階段。要主動聯系外資企業,協調解決復工復產障礙,各項援企政策統一適用于外資企業。對于重點外資企業要采取“一對一”精準幫扶,對于外資企業反映的產業鏈協同復工問題要積極響應,涉及跨省協調事項及時報告我委。

《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

(發改外資〔2020〕343號)

71

支持外經貿發展

積極幫扶外資項目和外資企業復工復產。各級發展改革委要統籌好疫情防控和復工復產,把外資項目和外資企業復工復產作為當前重要工作。對于已投產項目,要幫助協調返崗、物流、物資等問題,盡快恢復產能。對于在建項目,要做好工程建設保障、審批事項銜接,力爭整體項目進度不受影響。對于前期項目,要創新工作方法,支持項目方遠程辦理各項手續,盡快進入實施階段。要主動聯系外資企業,協調解決復工復產障礙,各項援企政策統一適用于外資企業。對于重點外資企業要采取“一對一”精準幫扶,對于外資企業反映的產業鏈協同復工問題要積極響應,涉及跨省協調事項及時報告我委。

《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

(發改外資〔2020〕343號)

72

支持外經貿發展

全面落實外資準入負面清單管理制度。對于外資準入負面清單(以下簡稱負面清單)之外的外資項目,不得設置單獨針對外資的準入限制,除《政府核準的投資項目目錄》規定內外資項目均需核準的,其他外資項目由地方發展改革委實行屬地化備案管理。對于負面清單之內涉及固定資產投資的外資新建項目或并購項目,根據股比、高管要求等規定,辦理核準手續。其中,總投資3億美元及以上項目由國家發展改革委核準,3億美元以下項目由省級發展改革委核準。落戶自貿試驗區的外資項目,按照自貿試驗區負面清單執行。
《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

(發改外資〔2020〕343號)

73

支持外經貿發展

提高外資項目備案便利化程度。所有備案的外資項目一律實行告知性備案管理。備案機關通過全國投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱在線平臺),在項目實施前收到項目單位提供的項目基本信息即完成備案。項目基本信息包括項目單位、項目名稱、項目地點、項目內容、投資規模、投資方及國別、出資額及出資比例、符合負面清單及產業政策聲明。備案證明可通過在線平臺由項目單位自行打印。
《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

(發改外資〔2020〕343號)

74

支持外經貿發展

簡化外資項目核準手續。項目單位提交項目申請報告,除規定內容外,無需附企業財務報表、資金信用證明、環境影響評價審批文件、節能審查意見、國有資產出資確認文件。除法律、行政法規另有規定外,外資項目核準手續可與其他許可手續并行辦理。全面推進遠程辦理,有條件的地方要加快完善在線平臺收件、出件功能,實現無紙化辦理,暫不具備條件的地方可通過郵寄方式收件、出件,實現不見面辦理。疫情期間申報材料有關附件存在辦理困難的項目,核準機關可實行容缺受理、先辦后補 《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

(發改外資〔2020〕343號)

75

支持外經貿發展

優化鼓勵類外資項目進口設備免稅確認流程。對于屬于《鼓勵外商投資產業目錄》范圍的鼓勵類外資項目,在投資總額內進口自用設備繼續實行免征關稅政策。限額以上的鼓勵類外資項目,取消省級以下轉報環節,項目單位直接向省級發展改革委提出免稅申請,由省級發展改革委初審后報我委。疫情期間,對于因供應鏈問題暫不能確定進口設備清單的項目可容缺受理,相關材料可通過縱向網報送我委,先行啟動辦理程序。

《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》

(發改外資〔2020〕343號)

76

降低交通物流成本

階段性降低港口政府定價經營服務性收費 。2020年3月1日至6月30日,將實行政府定價的貨物港務費、港口設施保安費兩項港口經營服務性收費標準分別降低20%;取消非油輪貨船強制應急響應服務及收費。鼓勵各地結合本地實際,疫情防控期間加大收費優惠力度。
交通運輸部 發展改革委關于階段性降低港口收費標準等事項的通知

77

降低交通物流成本

經國務院同意,決定在新冠肺炎疫情防控期間,免收全國收費公路車輛通行費。免收通行費的時間范圍從2020年2月17日0時起,至疫情防控工作結束。免收通行費的車輛范圍為依法通行收費公路的所有車輛。免收通行費的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規定,經依法批準設置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。
交通運輸部關于新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的通知

(交公路明電〔2020〕62號)

78

其他促進復工復產措施

提高復工復產服務便利度。簡化復工復產審批和條件,按照分區分級原則,以縣域為單位采取差異化防控和復工復產措施。低風險地區不得采取審批、備案等方式延緩開工。對于中、高風險兩類地區,對確有必要的審批和證明事項實行清單管理,清單之外一律不得實施審批或索要證明。嚴禁向企業收取復工復產保證金等。全面實行企業復工復產申請“一口受理、并行辦理”,在本行政區域內明確一家牽頭部門,統一受理申請、一次性收取材料,相關部門并行辦理、限時辦結,原則上要在2個工作日內作出答復。

國務院辦公廳關于進一步精簡審批優化服務精準穩妥推進企業復工復產的通知

(國辦發明電[2020]6號)

79

其他促進復工復產措施

及時糾正不合理的人流物流管控措施。清理取消阻礙勞動力有序返崗和物資運輸的繁瑣手續,非疫情防控重點地區原則上不得限制返崗務工人員出行。推進貨運車輛司乘人員檢疫檢測結果互認,對在周邊?。ㄗ灾螀^、直轄市)已經進行檢疫檢測且未途經疫情防控重點地區的貨運車輛快速放行,減少重復檢查。

國務院辦公廳關于進一步精簡審批優化服務精準穩妥推進企業復工復產的通知

(國辦發明電[2020]6號)




主辦單位:湖南省商務廳   承辦單位:湖南省商務廳信息中心 站點地圖

省商務廳聯系電話:0731-82287060  傳真:0731-82295160

備案號:湘ICP備09006477號  政府網站標識碼:4300000018
湘公網安備43010202000680號

國務院支持外資企業復工復產政策摘要

11813048

最新国产精品精品视频,日本最新免费二区三区,久久亚洲国产最新网站之一